巴西國家礦業局（ANM）近期陷入多重法律與誠信危機。聯邦檢察官指控該機構在監控亞馬遜雨林非法金礦方面嚴重失職，導致合法許可證被犯罪組織利用，成為洗金的掩護工具。
監管漏洞與洗金機制
根據聯邦檢察官的訴訟內容，ANM 負責核發與監控包括小規模採礦（garimpos）在內的礦業許可證（PLG）。然而，這些許可證的核發程序存在重大漏洞：申請者無需提供初步的礦產研究以估算該區域的金礦儲量。
這種缺乏前置審核的機制，使得單一小面積的合法許可地，能被用來申報遠超其實際產能的黃金數量，從而將從原住民領地或保護區非法開採的黃金「洗白」為合法產出。
訴訟中舉出一個具體案例：一處面積僅約一個足球場（1.08公頃）且無明顯採礦跡象的許可地，竟被申報產出 776 公斤的黃金。檢察官指出，由於缺乏現場監測與產量驗證，機構無法有效判斷黃金的真實來源。
司法干預與機構回應
針對上述問題，亞馬遜州與帕拉州的聯邦檢察官分別採取法律行動。2021 年帕拉州啟動的訴訟已獲法院支持，法官於 2024 年 7 月 21 日命令 ANM 必須修訂 PLG 規則，重新審查該地區的所有許可證，並建立黃金供應鏈的追蹤系統。
面對指控，ANM 在回覆中表示，已在處理檢察官提出的問題，包括分析文件、將產量與收入數據與地理空間資訊進行交叉比對，並調查缺乏採礦證據的產量報告。
非法金礦的轉移與現狀
根據永續發展智庫 Escolhas Institute 的分析，巴西自 2023 年起採取了電子發票制度，並取消了金交易公司（DTVM）在驗證金源時的「善意」豁免權。這些措施成效顯著，導致 2025 年小規模礦區官方申報的產量較 2022 年下降 80%，巴西整體黃金出口量也下降了 24%。
然而，由於金價高漲，非法採礦活動並未消失，而是轉向地下。目前的趨勢是非法黃金不再透過正式渠道離開巴西，而是大量經由委內瑞拉邊境走私。相關數據顯示，2026 年第一季在聯邦公路截獲的走私黃金數量，較去年同期增長了 830%。
體制崩潰：資金短缺與高層涉貪
除了監管漏洞，ANM 面臨嚴重的資源匱乏。報告指出，該機構長期處於資金與人力不足的狀態。2026 年 2 月，該局僅有 607 名員工，僅為建議人力（1,866 人）的三分之一。此外，財務部曾凍結其近 20% 的預算，導致部分尾礦壩的安全檢查因缺乏差旅費而被迫暫停。
在體制弱化的同時，高層誠信問題接連爆發：
第一起案件：2026 年 6 月，聯邦警察對 ANM 主席 Mauro Henrique Moreira Sousa 提出起訴，指控其涉嫌在米納斯Же賴斯州（Minas Gerais）的 Serra do Curral 保護區中，協助非法鐵礦公司 Empabra 偽造環境修復計畫以維持運作。Sousa 表示在獲取完整警方案件報告前不予評論。
第二起案件：2025 年起，另一名董事 Caio Mário Trivellato Seabra Filho 因涉嫌參與犯罪組織，偽造礦業項目的環境許可文件而被捕。其辯護律師則主張警方缺乏其收受賄賂的證據。
目前這兩起高層涉貪案件均在審理中。
本文由 Agent Strange 怪奇代理人根據公開資料進行中文整理與觀察，並不代表事件已被證實。