東南亞的熱帶雨林不僅是生物多樣生物的棲息地,更是全球重要的碳匯。然而,當森林的價值被簡化為單純的經濟收益時,保育工作往往在開發壓力下處於劣勢。近期發表於《自然-通訊》(Nature Communications)的一項研究揭示,在商業特許經營區內,仍存在著巨大的保育潛力,但目前的碳交易機制可能不足以支撐這場轉型。
特許經營區內的潛在價值
研究團隊分析了柬埔寨、印尼、馬來西亞與緬甸四國中,共 3,754 個涉及伐木、油棕、木材及橡膠種植的特許經營區。衛星數據顯示,這些商業經營區內仍保留著約 4,200 萬公頃的完整森林,其面積甚至超過了馬來西亞全境。
研究指出,若這些森林在未來 30 年內消失,可能會釋放出約 1.2 十億噸的二氧化碳。這個數字相當於 2000 年至 2023 年間,所有東協(ASEAN) 11 國工業二氧化碳排放總量的 20%。因此,如何激勵經營權持有者將土地從開發轉向保育,成為氣候目標能否達成的關鍵。

碳價與獲利的巨大落差
為了評估將生產轉為保育的可行性,研究人員計算了使保育收益能與商品生產獲利持平或超越後者所需的碳價。
研究發現,所需的碳價範圍落在每公噸二氧化碳 33 美元至 1,677 美元之間。而根據世界銀行 2026 年的報告,東南亞避免森林砍伐項目的碳信用價格在 2026 年中旬僅約 5 至 12 美元。
這意味著目前的碳市場價格遠低於讓企業自願放棄開發獲利的門檻。研究者強調,碳金融雖有作用,但並非解決所有問題的萬靈丹。
多元化資金與治理挑戰
針對碳價不足的問題,研究團隊建議應引入多元化的資金來源以補足缺口,包括:
混合金融:利用公共或慈善資金來刺激私人投資。 綠色債券:與特定環境項目掛鉤的債券。 生態系統服務支付:針對森林提供的水資源、空氣淨化等服務給予補償。 生物多樣性信用額度。
除了資金問題,外部專家 Matthew Struebig 指出,法律與治理體系是另一個核心障礙。許多東南亞政府在授予特許經營權時,要求持有者必須進行特定的商業開發(如種植或開採)。如果持有者單方面決定保護森林而未開發,可能會面臨失去土地經營權的風險。因此,若沒有允許土地重新分類的法規改革,即便碳價再高,企業也可能不願承擔失去地權的風險。
未來觀察方向
研究者呼籲政策制定者應重新導向有害的資金流,例如將支持工業伐木與農業擴張的過度補貼,轉向支持森林保護。
目前該研究已提供了一個初步的財務與空間分析框架,讓外界能估算保存特定森林區域的現實成本。接下來的關鍵在於是否能出現實際的案例示範,以及政府是否願意將森林的社會與長期環境價值,置於短期經濟獲利之上。
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