印尼政府近期開始擬定一份新的路徑圖，旨在認可並保護原住民與在地社區（IPLCs）在生物多樣性保育中的傳統知識。此舉是為了履行印尼在《生物多樣性公約》（CBD）以及 2022 年通過的「昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架」（KM-GBF）下的國際承諾。
全球生物多樣性框架中提出了一個名為 30x30 的目標，要求在 2030 年前保護全球 30% 的陸地與海洋，同時強調必須尊重原住民的權利、領土與知識。
原住民保育貢獻與現狀
根據非政府組織聯盟「印尼原住民與社區保育區與領土工作組」（WGII）的空間分析，印尼境內約有 2,900 萬公頃的領土由原住民或在地社區管理，具備成為「原住民與社區保育區與領土」（ICCAs）的潛力。其中近 70% 的區域與紅樹林、天然林、喀斯特地貌、泥炭地及珊瑚礁等生態重要區域重疊。
WGII 指出，原住民透過世代相傳的習俗治理系統保護這些生態系，例如馬魯古群島的 sasi（暫時封閉特定區域以利資源恢復）以及巴厘島的 awig-awig（規範森林與水源的村落慣習法）。
然而，目前的法律認可程度與實際貢獻存在顯著落差。WGII 的自願性國家登記冊中，僅記錄了約 100 萬公頃的 ICCAs，僅佔潛在面積的一小部分。此外，目前僅有約 740 萬公頃的原住民領土獲得政府正式的法律認可。
潛在風險與爭議點
由於缺乏法律認可，許多原住民社區面臨其保育努力被忽視，甚至因在領土內進行傳統保育活動而面臨刑事指控的風險。
法律學者 Yance Arizona 指出，若路徑圖未能伴隨更廣泛的土地權利改革，其影響力將有限。目前印尼仍缺乏一部全國性的《原住民法》，相關立法辯論已持續近 16 年，導致原住民權利的認可過程在不同政府部門之間顯得碎片化。
官方立場與未來方向
印尼環境部作為 CBD 的對接單位，表示生物多樣性政策不能僅依賴科學視角，必須納入社會維度與原住民知識。環境部生物多樣性保育司司長 Inge Retnowati 表示，該路徑圖將探討在定義原住民之後，應如何提供具體的認可與後續支持。
環境部副部長 Rasio Ridho Sani 承認，在面臨森林砍伐、資源過度開發與氣候變遷的壓力下，原住民在保護生態系中扮演關鍵角色，應獲得相應的支持與公平利益。
目前該路徑圖自 2026 年 6 月開始起草。WGII 與相關倡議者強調，這不應僅由政府主導，而應成為政府、原住民、學界與公民社會的協作平台，將保育模式從單純的物種保護，轉向認可人與自然之間的共生關係。
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