泰國作為全球最大的天然橡膠生產國，目前正處於一場與時間競賽的轉型中。這場變革的推動力來自歐盟即將於 2027 年正式生效的《歐盟禁伐法規》（EUDR），該法規將對橡膠供應鏈的透明度提出嚴格要求。
歐盟法規的核心要求
根據歐盟禁伐法規，自 2027 年 1 月起，所有進入歐盟市場的橡膠供應商必須提供精確的地理位置數據（Geolocation data）以及相關法律文件。這些證明需確保產品並非源自 2020 年 12 月 31 日之後因砍伐森林而轉作農用的土地。
市場依賴度與壓力
雖然泰國橡膠的主要出口對象是中國與馬來西亞，但根據世界集成貿易解決方案（WITS）數據庫顯示，2019 年至 2024 年間，泰國對歐盟的橡膠出口價值增長了約 65%。這使得維持歐盟市場的准入資格對泰國產業至關重要。
碎片化供應鏈的結構性問題
泰國橡膠產業的特殊之處在於其高度碎片化的結構。約 90% 的供應量來自 170 萬名小規模農戶。在傳統模式中，小農將橡膠賣給中間商，中間商會將不同批次的橡膠混合後再賣給加工廠。
這種缺乏來源追蹤的混合模式，與歐盟要求的精確追溯完全背道而馳。全球可持續天然橡膠平台（GPSNR）主任 Stefano Savi 指出，由於產業特性，五年前追溯橡膠供應鏈被認為是不可能的任務，而現在的轉型幾乎等同於一場革命。
目前的應對方案與技術嘗試
為了填補合規缺口，部分私人中介公司開始導入技術方案。例如 Agriac 公司透過 Traztru 平台對農地進行地理標記，並建立包含土地權狀、生產者資訊及每批次橡膠記錄的數位追蹤系統。
該類方案目前傾向於與符合森林管理委員會（FSC）自願性永續標準的小農合作。透過合作社模式，收集中心會將符合標準與不符合標準的橡膠嚴格分開，以協助小農在面對大型工業化生產者時保有競爭力。
已知進度與待解決的爭議
在官方進度方面，泰國橡膠管理局（Rubber Authority of Thailand）已完成全國約 79% 橡膠生產區域的地圖繪製。
然而，最核心的爭議與困難在於土地權屬。據估計，約有 20% 的小農缺乏正式的土地證明文件，許多人是透過與政府的非正式協議管理土地。在法律文件要求嚴格的 EUDR 框架下，這部分農戶若無法獲得技術與財務支持，將面臨被排除在歐盟高價值市場之外的風險。
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