加拿大政府近日宣布廢除「加拿大負責企業監察員辦公室」（Office of the Canadian Ombudsperson for Responsible Enterprise，簡稱 CORE），此舉引發人權組織與環境倡議者的強烈反應。該機構原旨在調查加拿大企業在海外經營時涉及的人權侵害行為，尤其是針對採礦、服裝及油氣產業。
關於 CORE 的設立與運作現狀
加拿大政府於 2019 年成立 CORE，目的是回應公民社會長期以來要求監督加拿大企業海外運作的呼籲。由於加拿大擁有全球約半數的上市礦業與礦產勘探公司，該機構被視為處理海外人權爭議的重要渠道。
然而，該辦公室自成立以來便面臨權限不足的爭議。倡議者指出，CORE 無法強制證人作證或要求提交文件證據，導致其調查能力受限。在運作的前四年中，該機構未能完成任何調查；直到 2024 年（其最後一位正式監察員任職期間），才報告了五起投訴的處理結果。
廢除決定與官方說法
加拿大總理 Mark Carney 在 6 月 11 日的記者會上宣布廢除該機構。政府給出的理由是 CORE 缺乏成效，稱該機構在七年內僅進行了一次調查。加拿大全球事務部發言人 John Babcock 隨後表示，政府決定將 CORE 的職能永久整合至其他成效更佳的機制中，例如「國家聯絡點」（National Contact Point）。
然而，此決定在時間線上存在爭議。外界指出，加拿大外交部長 Anita Anand 在今年 3 月才表示該辦公室「依然重要」。此外，在總理宣布廢除前的數週，政府在回應媒體詢問時，並未提及該機構已被決定關閉。
投訴者的處境與爭議點
根據 Mongabay 的報導，CORE 在被廢除前至少有 24 件處理中的有效投訴，且仍有全球多個社群準備提交案件。多名投訴者表示，他們在完全不知情的情況下被告知機構已關閉。
其中一名來自巴基斯坦的投訴者 Lateef Johar 指出，他於 2023 年針對 Barrick Mining 提交投訴，並被告知該案件可受理，但至今未收到評估報告。他強調，許多投訴者在面對強大企業與敵對政府時，冒著個人安全風險向加拿大政府求助，如今的決定讓他們陷入困境。
另一起由多倫多大學國際人權計畫代表納米比亞社群提交的投訴，同樣在缺乏更新的情況下被擱置。
外部壓力與未確認之質疑
此次廢除行動發生在加拿大面臨強烈外部壓力的背景下。美國政府近期批評加拿大在對抗供應鏈強迫勞動方面力度不足，並威脅將對加拿大商品徵收關稅。雖然加拿大政府表示將透過新立法解決此問題，但 CORE 曾是接收強迫勞動投訴的管道之一。
對此，獨立監察組織 Mining Watch Canada 的協調員 Catherine Coumans 質疑，政府廢除 CORE 的理由並不充分，認為這更像是刻意給予跨國公司的特權，以保護企業免於承擔人權責任。
目前，雖然總理已宣布廢除，但截至 6 月 19 日，CORE 的官方網頁依然處於啟動狀態，並持續提供投訴聯繫資訊。
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