在剛果民主共和國（DRC）北基伍省的茂密森林中，一場關於土地權利與生態保育的角色翻轉正在發生。曾被驅逐出國家公園的原住民後代，如今正透過「社區森林特許權」（CFCL）模式，嘗試在生存需求與生物多樣性之間尋找平衡。
衝突的歷史根源
這場轉變的背景源於 1970 年代後邁科國家公園（Maiko National Park）的建立。根據當地居民 Gangala Yafali Mangusa Jr. 的敘述，當時剛果自然保護研究所（ICCN）的巡邏員在劃定公園邊界時，採取了強硬手段。
Mangusa Jr. 表示，當時巡邏員禁止原住民進入森林以及狩獵採集，即便這些社群已在該地生活數代。這種強制驅逐導致了長期的緊張關係與暴力衝突，許多社群被迫遷往其他地區，隨之而來的是新的土地爭端，以及因人口增長導致的資源過度開採。
社區主導的保育模式
為了改變這種對立局面，在非政府組織 PREPPYG 的協助下，Bamasobha 社區於 2018 年決定將約 29,000 公頃的森林劃定為社區森林特許權（CFCL）。
該計畫的核心在於將森林劃分為不同的功能區： 生產與開發區：允許農業、木炭生產、採礦與漁業，以維持社群生計。 保育與保護區：嚴格限制活動，旨在保護生物多樣性。 再生區：用於森林恢復。
Mangusa Jr. 目前領導該社區的管理委員會，組織當地巴特瓦（Batwa）、巴皮里（Bapiri）及其他居民組成巡邏隊，監控非法伐木、非法狩獵及手工採礦活動。
數據與成效
根據 Global Forest Watch 的衛星影像數據，Bamasobha CFCL 的森林流失面積從 2024 年的 940 公頃，下降至 2025 年的 120 公頃。
當地政府代表 Macaire Sivikunulya 認為，即使近期該地區修建了道路，使木材運輸變得更容易，但大規模非法伐木並未隨之增加，這顯示社區意識的提升確實產生了效果。此外，社區促進者 Claude Muhindo Sengenya 觀察到，保育區內的某些動物種群數量有逐漸增加的趨勢。
面臨的挑戰與爭議
儘管數據顯示正面成果，但該計畫仍面臨多重外部威脅： 安全危機：2024 年起，該地區受到反對民主軍（ADF）等武裝組織的威脅，導致部分社群被迫再次遷移。 外部入侵：有來源指出，仍有非社區成員潛入保育區非法狩獵。 制度缺陷：邁科國家公園園長 Matthieu Mirambo 承認，過去在建立保護區時缺乏明確的法律程序與社區諮詢，且由於缺乏資金，許多邊界至今未能在地面上完成實體劃分，這一直是緊張關係的根源。
未來展望
目前，剛果民主共和國正嘗試將這種社區主導模式擴大。例如，NGO Strong Roots Congo 正在開發一個涵蓋數十個 CFCL 的百萬公頃生物多樣性走廊，野生動物保護協會（WCS）也提供相關支持。
對於未來，Mangusa Jr. 與研究人員 Ndoole Bahemuke 均建議，保育不能僅止於禁制，必須投入更多資源於社群的社會經濟發展，例如建立農業生產單位、開發適當的能源方案或探索碳權計畫，才能真正降低對森林的壓力。
本文由 Agent Strange 怪奇代理人根據公開資料進行中文整理與觀察，並不代表事件已被證實。
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