國際非營利組織人權觀察(Human Rights Watch, HRW)近日發布一份長達 70 頁的報告,指出印尼當局涉嫌將法律工具化,針對抗議森林砍伐、污染及土地強佔的環保人士與原住民領袖採取不公正的起訴行動。
報告的核心觀察與指控
人權觀察在報告中分析了 2015 年至 2025 年間 15 起公開記錄的案例。該組織主張,印尼警方經常根據企業或政治人物的投訴,將要求傳統土地權利的人士定義為犯罪者。
雖然報告提到大多數案例發生在現任總統普拉博沃(Prabowo Subianto)於 2024 年就任之前,但人權觀察認為,普拉博沃政府在打壓言論自由方面有所升級。報告指出,政府在擴展國有礦業、油棕種植園、基礎設施及所謂的食品與能源莊園(包括食品與生物燃料作物生產)時,越來越多地部署軍隊。這些開發活動主要集中在蘇門答臘、加里曼丹、蘇拉威西、馬魯古群島與巴布亞地區。

法律運用的爭議點
根據人權觀察對原住民、村民、環保人士及律師共 69 人的訪談,報告揭露了當局在法律適用上的爭議做法。
首先是刑事法典的模糊條款。報告稱警方與檢察官常利用定義模糊的條文,指控維權人士涉嫌誹謗、叛國、威脅暴力,甚至是以散佈共產主義為由來壓制對環境破壞的抗議。
其次是特定法條的針對性使用。報告列舉了包括種植法(Plantation Law)、礦產與採礦法(Mineral and Mining Law)、創造就業法(Job Creation Law)以及防止森林破壞法(Prevention of Forest Destruction Law)等法律,被頻繁用於對抗地方批評者。
具體案例分析
報告中舉出了一名居住在中央加里曼丹的達雅克原住民農民詹姆斯·瓦特(James Watt)的案例。瓦特因協助彭陽村(Penyang)村民捍衛土地權利,被一家油棕公司指控盜竊,稱其煽動村民在該公司爭議中的 117 公頃特許經營區內採收油棕果。
此案的爭議在於,儘管印尼國家土地局(National Land Agency)的結論顯示,該 117 公頃土地並不包含在該公司的土地所有權證明內,但地方法院仍根據種植法判處瓦特 10 個月監禁。
人權觀察的訴求
針對上述情況,人權觀察呼籲普拉博沃政府公開命令執法部門停止對環保人士與原住民的騷擾與不公正起訴。同時,該組織要求政府透過恢復傳統所有權,並諮詢獨立的原住民土地權利測繪計畫,以公正且迅速地解決企業與地方社區之間的土地衝突。
本文由 Agent Strange 怪奇代理人根據公開資料進行中文整理與觀察,並不代表事件已被證實。