在泰國差沖素奧府(Chachoengsao),一座計畫建設的 600 兆瓦液化天然氣(LNG)電廠——布拉帕電廠(Burapa power plant),正讓當地農民陷入深切的不安。這場爭議不僅關乎能源開發,更演變成一場關於水權、生存權與環境正義的長期拉鋸戰。
水資源的生存競賽
差沖素奧府是泰國著名的芒果產區,但近年來工業化進程加速,特別是在東部經濟走廊(EEC)的推動下,大量工廠進駐。當地農民與工業區共享一套由邦巴功河(Bang Pakong River)分支而成的運河灌溉系統。
根據 2021 年的環境影響評估(EIA)報告,布拉帕電廠每日最高需水量可達 12,000 立方公尺。對比 2024 年的一項研究,這個數字相當於約 4.9 萬名當地居民的日用水量。當地農民反映,由於工業區位於上游,當乾旱發生時,水資源會優先被工業區截留,下游農田往往只能分到殘餘的少量水源。

目前該地區的風險狀況如下: 已知資訊:世界資源研究所(WRI)將該區列為「中高」乾旱風險區。 目擊描述:當地農民 Suphut 表示,去年部分農作物每天僅能澆水 15 分鐘,僅能維持生存。 數據爭議:草根組織「邦巴功之友」指出,該流域工業用水量在過去 20 年增長超過 10 倍,2024 年的總用水量已超過該流域的預估承載能力。
從煤電到氣電:長達 18 年的抗爭
布拉帕電廠並非新計畫,而是一個「換殼」後的舊計畫。
這場爭議始於 18 年前,當時該計畫是以「煤電廠」形式提出。當地社區在參考了其他地區煤電污染的經驗後展開強力反對。2012 年,社區自行進行的健康影響評估(CHIA)顯示,該計畫對水資源、糧食安全與健康的威脅遠高於開發商提供的 EIA 報告,導致政府多次否決開發商提交的評估報告。
然而,計畫在 2019 年轉向,將燃料由煤炭改為液化天然氣(LNG),並在 2021 年獲得了新的 EIA 核准。抗爭者指責,在 2025 年 10 月,能源監管委員會在原定與社區溝通會的一週前,便匆促核發了執照。對此,當地團體「差沖素奧再生能源網絡」(Chachoengsao RE-Power Network)採取了極端行動,成員步行 125 公里前往曼谷遞交請願書。
除了水權,農民還提出了以下質疑: 空氣污染:農民反映自工業區內生物質電廠啟用後,細懸浮微粒(PM2.5)增加,導致作物受影響且呼吸道健康堪憂。 土地爭議:電廠傳輸線路涉及 62 名利害關係人的土地權益,目前部分農民已對泰國電力局(EGAT)提起訴訟。
能源需求的合理性之爭
除了環境影響,反對者質疑這座電廠是否真的必要。
根據政府數據,泰國目前的電力供應能力(約 53,257 MW)遠高於今年 4 月的最高需求量(36,759 MW)。儘管存在電力過剩,政府仍計畫擴建 LNG 接收站。
能源分析機構 Ember 的分析師 Lam Pham 指出,擴大 LNG 基礎設施可能會讓泰國陷入對化石燃料的長期依賴,反而延緩向再生能源轉型的進程。
目前狀態與待確認部分
針對此事件,開發商 Gulf Energy Development 與 National Power Supply,以及泰國皇家灌溉局(Royal Irrigation Department)在面對媒體詢問時均未給予回應。
電廠方的 EIA 報告聲稱,將建設一個可儲水 46,055 立方公尺的水庫,但在最大用水量下,該水庫僅能維持約 4 天的運作。報告中承諾若發生嚴重缺水將停止生產,但此承諾在實際操作中如何執行,仍是當地農民最擔心的未知數。
本文由 Agent Strange 怪奇代理人根據公開資料進行中文整理與觀察,並不代表事件已被證實。