聯合國糧食及農業組織（FAO）近期發布一份關於全球糧食安全與營養的報告，指出全球面臨飢餓的人數已連續三年下降。然而，數據顯示非洲大陸在糧食安全方面的進展明顯落後於其他地區。
全球飢餓趨勢與數據
根據 FAO 的報告，全球面臨飢餓的人口比例從 2022 年的 8.6% 下降至 2025 年的 7.8%。以人數計算，2025 年的飢餓人口比 2024 年減少了 1,400 萬人，較 2022 年則減少了約 4,300 萬人。
儘管全球趨勢好轉，但不同地區的差距顯著。2025 年的估計數據顯示，非洲有 20% 的人口面臨糧食不安全，而亞洲僅為 6%，拉丁美洲及加勒比海地區則接近 5%。
非洲面臨的特殊困境
FAO 農業食品經濟部門主任 David Laborde 指出，雖然非洲的營養不良盛行率在 2025 年稍微穩定在 20%，但受人口增長壓力影響，飢餓人口的絕對數量反而達到 3.09 億人的紀錄高點，首次超過亞洲。
關於非洲糧食生產受阻的原因，Laborde 提出以下觀察： 第一，開發援助資金遭到嚴重削減。 第二，長期受武裝衝突影響。 第三，氣候衝擊導致生產力下降。
報告特別提到，剛果民主共和國、蘇丹與奈及利亞等深受衝突之苦的國家表現較差；而多哥、津巴布韋、幾內亞比索、坦尚尼亞與肯亞則因經濟成長與農業擴產，顯著降低了糧食不安全程度。
氣候與環境的連鎖反應
全球範圍內，不穩定的降雨與氣溫升高已影響農業產量並導致糧食價格上漲。Laborde 指出，全球約 20% 的耕地面臨土壤退化，其中南亞與撒哈拉以南非洲受災最嚴重。他推估若能恢復 10% 的退化土地，每年可增加足以供應 1.54 億人食用量的糧食。
此外，外部地緣政治因素也帶來不確定性。Laborde 提到，原先 FAO 預測 2030 年全球飢餓人口將降至 5.03 億人，但由於荷姆茲海峽封鎖導致能源與化肥成本上升，這可能會減緩飢餓人數下降的速度。
專家對農業政策的爭議與建議
針對非洲為何無法擺脫飢餓，部分分析人士提出了對現行政策的質疑。
農業模式的爭議 研究員 Timothy Wise 認為，過去 20 年推行的非洲綠色革命未能達成目標。他主張，過度依賴進口合成化肥與農藥的單一玉米種植模式，不僅未能產生預期的糧食盈餘，反而導致土壤肥力下降，使農民在面對乾旱與市場波動時更加脆弱。他建議政府應轉向低成本、強化土壤肥力且作物多元化的耕作方式。
投資導向的爭議 國際組織 GRAIN 的研究員 Ange-David Baïmey 則批評，目前傾向於大規模農業投資的政策已失效。他舉例象牙海岸或賴比里亞將大量土地租給外國公司種植橡膠或油棕以供出口，但當地飢餓問題的核心在於木薯或馬鈴薯等主食的匱乏。Baïmey 主張應將政策重心移回小規模農戶，支持他們獲取土地、水源與種子。
未來展望
FAO 預測到 2030 年，全球將有 5.1 億至 5.2 億人面臨糧食不安全，其中超過半數（56%）將分布在非洲。
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