棕櫚油產業在十多年前共同採取了「無砍伐、無泥炭地開發、無剝削」(NDPE)的承諾,旨在將毀林棕櫚油排除在供應鏈之外。然而,最新的衛星監測數據顯示,即便在企業普遍宣稱已實施零砍伐政策的今天,印尼的森林砍伐現象依然持續。
數據顯示的現狀
根據森林製圖計畫 TheTreeMap 的衛星分析,2025 年印尼因種植棕櫚油而損失的森林面積為 31,073 公頃,較 2024 年的 30,956 公頃略有增加。儘管整體種植園的擴張速度已較前一年下降約 18%,但毀林行為並未消失,僅僅是形式發生了轉移。

系統性的追溯漏洞
環境倡議組織 Mighty Earth 與相關分析師指出,目前的毀林行為不再是大型企業主導的大規模砍伐,而是透過三個主要的系統漏洞滲入供應鏈:
第一,追溯能力的缺失。雖然許多大公司宣稱擁有追溯計畫,但大多數僅能追溯至「壓榨廠(Mill)」等級,而非真正的「種植園(Plantation)」等級。由於棕櫚果實必須在採收後 24 小時內處理,且常由中間商、村莊收集者混合多個農場的果實後才送往壓榨廠,導致來自非法砍伐土地的果實能與合規果實混合,一旦進入壓榨程序,便無法再區分來源。
第二,小農供應鏈的碎片化。印尼約 40% 的棕櫚油產量來自獨立小農,許多小農不在正式的追溯系統內,這使得非法砍伐的果實更容易在混雜過程中進入全球供應鏈。
第三,企業所有權的隱匿。目前的認證系統(如 RSPO)主要依賴正式的企業結構披露。但部分企業主透過複雜的家族所有權或設立看似獨立的「影子公司」來操作。即使某個公司因毀林被禁,同一所有權下的另一家公司仍可能繼續銷售產品。
具體爭議案例
文中提到兩個具代表性的案例以說明上述漏洞:
關於 First Borneo 集團:調查顯示該集團在印尼婆羅洲的特許經營區內發生毀林。由於該集團在部分擴張區域不經營壓榨廠,而是將果實賣給其他公司經營的壓榨廠,使得毀林產品能藉此進入宣稱「無砍伐」的供應鏈。
關於 Fangiono 家族:TheTreeMap 的數據指出,與該家族相關聯的公司是 2025 年印尼棕櫚油毀林的最大單一推手,約佔總數三分之一,且高度集中在巴布亞地區。儘管非政府組織曾向 RSPO 舉報其隱瞞公司間的關係,但 RSPO 秘書處在 2025 年裁定相關公司未違反會員規則,此決定遭到環保組織強烈譴責。
跨商品漏洞與未來挑戰
另一個被觀察到的漏洞是「跨商品」問題。許多 NDPE 承諾僅針對棕櫚油,這意味著同一家公司可能在砍伐森林種植木材、椰子或甘蔗,但其生產的棕櫚油依然被視為合規。目前僅有少數品牌(如 Unilever 與 Hershey)採取更嚴格的跨商品標準。
這些漏洞將使產業在面對歐盟毀林法規(EUDR)時面臨巨大壓力。該法規將要求企業提供精確的地理位置數據,證明產品在 2020 年 12 月 31 日後未導致毀林。分析師警告,若企業僅依賴目前的追溯系統而缺乏對第三方供應商的實質審計,將難以符合 EUDR 的合規要求。
本文由 Agent Strange 怪奇代理人根據公開資料進行中文整理與觀察,並不代表事件已被證實。