巴拿馬運河管理局（ACP）目前計畫在巴拿馬中部的印第奧河（Rio Indio）流域興建一座水庫，旨在確保未來 50 年運河營運與居民生活的用水需求，特別是在乾旱期間。然而，這項預算高達 15 億美元的工程計畫，因涉及大規模的人口遷移與環境衝擊，正遭到當地社群的強烈反對。
計畫概況與潛在影響
根據巴拿馬運河管理局（ACP）提供的資訊，印第奧河全長約 98 公里，流經分布著 231 個農耕社區的 Costa Abajo 地區。計畫預計於 2027 年動工，工期約四年，將建設一座主壩及三座輔助壩。
一旦完工，水庫將覆蓋約 4,600 公頃（約 11,370 英畝）的土地，相當於印第奧河流域總面積的 8%。根據 ACP 的估算，此計畫將導致 38 個農耕社區被淹沒，約 2,000 名居民必須遷移。
當地社群的抗爭與訴求
當地農民透過街道抗議、法律訴訟以及尋求專家分析，對該計畫表達強烈反對。抗爭者由農民、原住民社群及公民團體組成的「生命農民協調會」（Coordinadora Campesina por la Vida）領導。
居民的主要憂慮集中在以下幾點： 首先是生存權問題。許多受影響社區處於貧困狀態，缺乏醫療中心、公共照明或完善的道路，土地是他們唯一的生存依據。 其次是安全疑慮。當地長者擔心若水壩發生事故，留在水壩附近的社區將面臨淹水風險。 最後是社會不平等。抗爭者指出，運河創造了巨大財富，但周邊農村地區卻長期缺乏基礎設施。
替代方案的爭議
抗爭社群提出了一項替代方案，主張擴建現有的巴亞諾河（Bayano River）水庫。他們引用巴拿馬工程師與建築師協會的獨立評估，認為巴亞諾方案在供水量、解決鹽分問題、建設時間及風險控制上更具優勢，且無需遷移居民。
對此，巴拿馬運河管理局（ACP）回應稱，巴亞諾方案早已被研究過，但由於其距離運河湖泊超過 100 公里，需要持續抽水，在技術、能源消耗與長期營運成本上，遠不如印第奧河方案（可透過 8.7 公里的隧道利用重力輸送水）具有優勢。
環境與健康風險
生物學家與環境專家對此計畫提出警告。巴拿馬大學的教授 Evidelio Adames 指出，該地區位於中美洲生物走廊內，擁有高度的特有種多樣性，包括特定種類的雪松、芒果樹，以及眼鏡凱門鱷與北美大食蟻獸。
此外，研究人員在當地發現了 59 種吸血昆蟲，專家擔心生態系統的劇烈擾動或人口遷移，可能會導致瘧疾或查加斯病（Chagas disease）等傳染病的擴散。
目前的法律進度與官方承諾
在法律層面，代表社區的律師已向最高法院提起訴訟，挑戰將該計畫列為優先投資項目的行政決定。雖然首次起訴因程序問題被駁回，但已重新提交並等待法院受理。同時，相關團體也向美洲人權委員會申請採取預防措施以暫停計畫。
巴拿馬運河管理局（ACP）則表示，目前正根據技術、環境與社會標準尋找安置區，目標是將家庭安置在距離原居住地約 7 公里的範圍內，以維持社區紐帶。ACP 承諾將提供土地所有權狀、作物與牲畜補償以及收入損失賠償。官方預計在 2026 年下半年完成並公布最嚴格的第三類環境影響評估（EIA），屆時將包含正式的公眾參與與論壇。
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