這是一場關於人類生存底線的經濟實驗構想。由世界不平等實驗室(World Inequality Lab)共同編輯、超過 40 位跨領域研究人員耗時 20 個月擬定的《全球正義報告》(Global Justice Report),提出了一套激進的藍圖:目標在 2100 年前,在維持地球生態邊界(Planetary Boundaries)且全球暖化不超過 1.8 度的前提下,讓全球 98% 的人口收入增加,並將每週工作時間減半至約 2.5 天。
這項計畫聽起來像烏托邦,但報告共同編輯、法國經濟學家 Lucas Chancel 指出,這並非純粹的幻想,而是基於歷史趨勢的推演。
計畫的三大核心支柱
報告認為,要達成上述目標,必須同時滿足三個互相關聯的條件,缺一不可:
第一,轉向充足主義(Sufficiency)。這意味著大幅減少生產與消費不必要的物質產品,將經濟重心從物質消費轉移到教育、醫療等「關係型服務」。最關鍵的手段是減少總工時,因為工時直接決定了社會生產物質產品的總量。
第二,能源轉型。將化石燃料系統全面替換為再生能源。Chancel 強調,僅有能源轉型是不夠的,因為如果物質生產量持續增長,脫碳的速度將趕不上環境惡化的速度。
第三,極端不平等的壓縮。這包括縮減國家之間以及國家內部的收入、財富與權力差距。報告認為,只有透過壓縮不平等,才能將財富從少數極端富裕者手中重新分配,轉化為大規模投資能源轉型與基礎設施的資金。

爭議點與執行工具:全球財富稅
為了實現財富重新分配,報告提出了一系列具爭議性的工具,包括: 全球財富稅:針對資產超過 1000 萬歐元的億萬富翁徵稅。 世界主權基金:將稅收轉化為戰略資產,用以監督企業的減排與人權表現。 國際貨幣與國際清算聯盟:旨在改革現有的國際金融體系。
針對「徵稅會導致資本外逃」或「扼殺創新」的質疑,Chancel 引用歷史作為反駁。他指出 20 世紀初許多國家在引入累進所得稅時也面臨同樣的恐慌,但事實證明,即便在美國最高邊際稅率曾超過 90% 的時期,經濟創新依然高度活躍。
關於環境足跡的疑慮
對於「增加全球南方(低收入國家)的基礎設施會增加地球負荷」的擔憂,報告提出了一種平衡方案:透過減少全球北方(富裕國家)的過度物質消費(例如消除計畫性汰舊、減少塑料廢棄物),為低收入國家建設必要的醫院、學校與交通系統騰出空間。
此外,報告特別強調性別平權是計畫成功的關鍵,必須消除男女薪資差距,並將無償的家務勞動均等分擔。
已知資訊與待驗證部分
目前可確認的是,這是一份由學術研究團隊提出的理論模型與政策建議,而非已被採納的國際協議。報告中的數據(如 98% 人口收入增加、工時減半)是基於特定條件達成後的預測結果。
目前的爭議點在於: 政治可行性:全球財富稅需要極高程度的國際協作,而目前各國在稅務主權上仍有巨大分歧。 實踐路徑:雖然 Chancel 主張可以從「不完全的聯盟」(部分國家先行)開始實施,但如何防止資本流向避稅天堂仍是巨大的挑戰。 社會共識:將經濟重心從物質生產轉向關係服務,需要人類對生活方式進行根本性的改變。
這份報告的核心追問在於:我們是否能建立一個讓人類在生存下去的同時,也能共享繁榮的社會體系?
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