哥倫比亞政府於 6 月 4 日通過了一項具有里程碑意義的法律，旨在強化牛隻供應鏈的溯源機制，以確保市售牛肉並非產自非法砍伐森林的土地。
這項法案的核心目標在於提升現有的溯源系統，讓政府能更有效地識別牛隻是否曾在受保護區域或非法開墾的林地中放牧。法案贊助人之一的代表胡安·卡洛斯·洛薩達（Juan Carlos Losada）在社交平台 X 上表示，這是判定消費者所食用的肉類是否來自砍伐區最強有力的工具。
背景與推動動機
哥倫比亞約 54% 的國土（約 6,000 萬公頃）被森林覆蓋。根據近年數據，該國的森林砍伐率呈現波動狀態：2023 年下降，2024 年激增，隨後在 2025 年再次下降。在這些變動中，畜牧業始終是導致森林砍伐的主要驅動因素之一。根據哥倫比亞牧牛者聯合會去年的估計，該國牛隻數量超過 2,970 萬頭。
此次立法過程並不順遂。國會曾在 2021 年與 2022 年嘗試通過類似的溯源法案但均告失敗，另一個版本則因未能及時進入參議院最終辯論，於 2024 年失效。此次推動立法與歐盟的《歐盟森林砍伐法規》（EUDR）通過的時間點相近，一旦 EUDR 正式實施，與歐盟貿易的公司必須證明其牛隻及其他商品非源自砍伐林地。
法案的具體執行機制
根據法案內容，官方將獲權在森林砍伐的高風險熱點地區設立「高監控區」。在這些區域內，將實施特殊的控制措施，包括對牛隻移動與庫存進行更嚴格的監控、登記與管理。
執行工作將由哥倫比亞農業研究所（ICA）主導，並與國家反砍伐委員會協調配合。此外，法案要求政府各部門整合現有的監控與溯源系統，以提升協作效率。
待釐清與實施細節
儘管法案已通過，但仍有部分執行細節尚待確定。農業與農村發展部必須在未來六個月內，針對「非砍伐證明」的認證制度制定具體法規。然而，目前的法律文本尚未明確規定獲得此項認證所需滿足的具體要求。
除了生產者，供應鏈的其他環節也將承擔新責任。在未來兩年內，屠宰場、肉類加工廠、牲畜拍賣行、牛隻貿易商以及活牛出口商，皆必須建立盡職調查政策與最佳實踐流程，以確保其產品與森林砍伐無關。
各界觀察
環保組織對此法案持樂觀態度。環境調查局（EIA）森林行動總監蘇珊娜·布萊特科普夫（Susanne Breitkopf）在聲明中指出，若此法能如期發揮作用，哥倫比亞將為該地區乃至全球樹立榜樣，確保超市銷售的牛肉不來自雨林砍伐區，且不會在無意中資助非法經濟。
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